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富跑跑
更新时间:2024-03-29 07:27:31

基本解释

   富跑跑,继2003年前后出现一轮国内富人移民潮后,新一轮国内富人移民潮在2009年升温很快。北京因私出入境中介机构协会的数据显示,2009年到美国投资移民的EB-5类签证的中国申报人数已经翻了一番,从2008年的500人上升到超过1000人,有人认为“预计2010年中国申请美国投资移民人数至少翻一倍。”人们称这次的富人移民为“富跑跑”。

详细解释



   现状

  愈来愈多的富人移民国外,中国财富外流增长趋势,给中国社会带来的冲击不容忽视。分析人士指出,遏制财富迁移行为,是国家代表人民意志与利益的权力与责任所在;但重点不是采取什么行政手段,而是要规范经济管理制度,提高国际规则的应用能力。

  近年来中国已经陆续开始推行一系列吸引“海归”专才的优惠政策。2010年6月6日,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》全文发布,该纲要是中国第一个中长期人才发展规划,纲要提出2020年中国将进入世界人才强国行列。

  2009年是移民市场非常火爆的一年。除了那些被公布最新国籍的明星大腕们,还有更多生活富足的人也加入了移民大潮。金融危机的阴霾并未散去,西方经济尚未走出低谷,或许正是经济格局的差异造就了中国移民市场的繁荣。在2010年,经济学家预测世界经济环境的大格局不会有重大改变。所以,2010年依然是实现移民的蓬勃时期。

  过去十年,越来越多的中国大陆各界精英、富商通过技术移民或投资移民的渠道,获取他国永久居民权(简称PR)或国籍。 各种数据表明,自上世纪70年代末、90年代初期的两拨移民潮以来,中国改革开放之后的第三拨移民高潮    在进入新世纪的十年中已成愈发汹涌之势。

  不同于第一拨混杂偷渡客的底层劳工和第二拨国门初启之时的“洋插队”,新世纪移民潮的主力由新富阶层和知识精英组成。

  2008年一宗移民美国拒签案让大众对中国富人的美国梦与财力叹为观止。彼时,147名富豪组团投资,每人欲出50万美元,集资7350万美元,打算投入到美国费城会议中心的扩建中,以此办理投资移民。申请因涉及人数众多,有违移民法之嫌,全部遭拒。

  这并没浇冷中国富人们的移民热情。美国国务院最新公布资料显示:2008年10月~2009年9月的上一联邦财政年度获批的EB5类签证移民总数,已从2008财年的1443人升至4218人,其中七成左右主要来自中国。

  据称,投资移民成功率高的国家分别为加拿大、澳大利亚、新加坡,其投资门槛分别为40万加元(约235万元人民币),80万澳元(约454万元人民币),150万新元(约962万元人民币)。

  据中介机构介绍,加拿大和澳大利亚是华人富豪首选的两大移民目的地,原因是这两个国家的移民政策较为宽松,且当地已经有比较成熟的华人社区,移民后容易融入华人社区的生活。在加拿大,多伦多和魁北克是华人富豪移民的首选地。而在澳大利亚,华人富豪的首选地是悉尼与墨尔本。

  除此之外,新加坡在过去几年也成为国内富豪青睐的理想之地。2008年新加坡取消了遗产税,令该国对国内富豪的吸引力加大。与加拿大不同的是,新加坡对移民没有居住时间的限制,因此许多获得新加坡绿卡的中国富豪仍可以持续在国内经营企业,这点也对国内业务存续的企业家具有很大吸引力。许多国内富豪都在新加坡乌节路(属于商务中心)购买公寓房,或者是圣淘沙购买别墅,形成新的生活圈。

  除了这些显而易见的国度外,一些名不见经传的小国也正积极向国内富豪们兜售他们的移民资格。而一些小国对中国富人的最大吸引力就是低税率和来去自由。

  但中介机构一般不推荐移民欧洲国家,原因在于欧洲并不鼓励移民,手续复杂,而且投资移民的投资额也特别高,移民成功率不高。 加拿大移民局数据显示,2009年加国投资移民全球目标人数为2055人,中国大陆的名额占了1000名左右。以投资起步价40万加元(约235万元人民币)计算,仅2009年,即使只按“门槛标准”计算,从中国流向加拿大的财富至少23.5亿元人民币。

  事实上的财富转移远远高于以上粗糙的估算。据称,申请投资移民加拿大的门槛很高,不仅需要大量资产,还必须雇用一定数量的当地雇员,每年有一定销售和利润额度。 在相对少数的投资移民之外,技术移民是一个更为庞大的群体。据称,近十年申请各国技术移民的数量与投资移民相比,大约为20:1。 这意味着,每天都有近60名教育背景良好、工作体面、收入颇丰的中国中产精英同时向加拿大移民局递交移民申请。过去十年,随着各移民接收国政策的放开,中国越来越多的知识精英与财富精英大量入籍澳大利亚、新加坡、美国。

  出现原因

  与世界其他地方相比,中国是目前发财致富机会最多的地方,全球的冒险家争先恐后到中国淘金,全球热钱的首选目标亦是中国。当其他国家人士以进入中国为荣,中国富人却举家外迁,这多少令人费解。

  中国富人们为何热衷于移民海外呢?为孩子谋求优质教育、寻求安全感是所有中国富人移民海外的两条重要理由。在技术移民的世界里,新移民首先得适应谋生的艰辛与社会地位的落差。各国在制定技术移民政策时,都将本国急缺的人才类型作为优先考虑对象,如澳大利亚、加拿大青睐IT工程师和会计师。 受过高等教育,在国内有丰富的工作经验,地位体面,收入可观,这是中国技术移民的共性。相比二十出头即赴海外留学,毕业后留在海外工作的留学型中国移民,中国技术移民的年龄已在30~40岁,在海外职场选择余地与竞争力都较小。

  正是基于上述情形,一些中国富人为了子女的未来,往往会办理全家人投资移民,将子女送往海外读书,也为子女将来在海外就业铺平道路。

  例如,申请美国EB-5签证的投资金额只要50万美元,相对来说不算太高。曾有人算过账,与其送子女去美国留学,还不如选择移民,移民得到的好处更多,中小学免费,比留学生更易上美国名牌大学,毕业后留在美国工作,并能很容易找到一份体面的职业。

  除了子女教育,让中国富人坚定移民决心的原因更主要还是国内投资环境的变化。而中国社会对富人“原罪”的追问以及不时引发的“仇富”心态也让中国富人找不到安全感。 在2003年前后,国内曾经出现了针对富人的恶性案件,富豪们对社会治安与大众“仇富”心理心存忌惮,无不纷纷为自己安排好出路,于是出现了一轮国内富人移民海外的热潮。 而近年来中国民营企业经营环境恶化,加之包括黄光裕在内许多民营富豪被查出存在犯罪行为获刑,再次使国内富人们的神经紧张了起来。 2004年国内开始“国进民退”政策,对民营企业造成了很大的冲击。再加上金融危机,使得中国制造业遭受重创,而民营企业又首当其冲。一些民营企业从制造业中撤出,又无法进入国家垄断领域。于是,一些从事制造业的民营企业家开始在国内大量购买高端物业。

  分析人士认为,企业界人士购买别墅物业很少是单纯的自住,但也很少是投机性的炒房行为。对于这些富裕阶层来说,面对通货膨胀预期,买一套稀缺型物业保值增值,这几乎已经是所有豪宅购买者的共同心态。 多数富人都知道,经过这轮基础设施投资和经济结构调整之后,中国经济将再上一个台阶,城市水平也将再上一个台阶,那就会将资源类产品的价格拉到一个新台阶,只是时间的早晚而已。所以不少富人提前将资金投入占有城市稀缺资源的豪宅。 值得一提的是,在前期调控政策出台后,房地产调控措施正逐步向税收改革方向迈进。业内人士认为,未来政策风险依然存在,地产调控的效果还要经历长期的释放过程,因此目前政策底部尚未到来。

  种种迹象表明,新一轮房地产调控随时到来,包括豪宅在内的高端物业将首当其冲。因此,民营企业家购买别墅物业也不保险,所以民营企业家们开始出走海外。

  此外,中国的政策环境对民营资本也不利,社会对民营资本家原罪的质疑,使得民营企业家的生存状态没有想像中的好。黄光裕案事件就再一次将原罪提升到了一个高度,大家都相信有钱人是有原罪的,都是偷税漏税的。如何保护自己的财富,这也是民营企业家移民海外的一个理由。

  事实上,在中国富人圈里,移民甚至成为身份量级的标识。中国富人称为“抄捷径”,即用过去20年里迅速积累的财富,支付转型期的中国所付的或忽略的代价:规范的法律、孩子的教育、高福利、低征税点、低遗产征税、健康的空气、安全的食品、免签多国护照的便利等。

  还有很核心的一个原因是,中国经济领先全球复苏,财富效应导致海外投资移民升温。一方面,金融危机使得海外移民政策更加宽松;另一方面,汇率下调投资移民费用降低。随着美元的贬值,现在中国人只要花300多万元人民币即可全家拥有美国移民身份,足足省却了近100万元人民币的移民成本。

  应对措施

  据4月初发布的《2010胡润财富报告》估算,中国亿万富豪人数为5.5万名,其中有1900位十亿富豪和 140位百亿富豪;照此保守估计,这些人财富换算成美元,极可能接近于国家外汇储备总额。这里还不包括87.5万千万富豪的财富占有量。

  在每年国家外管局公布的国际收支平衡表上的“误差与遗漏”列项,通常被视为中国资本经非正式途径流进或流出的数据。以往专家测算中国资本外逃的数据,多以此为参考。但近年来热钱涌入中国境内增多,这一数据已无法反映中国资本外逃的实际情形。因此,对于中国富豪移民所引致的资本外逃数目,无从测算。

  因此,当愈来愈多的富人移民国外,中国财富外流增长趋势,给中国社会带来的冲击不容忽视。

  事实上,财富迁移是财富拥有者的自由,但由于转移财富者留下的是人民币,带走的是美元、欧元等国际流通货币,这种财富转移达到一定程度,中国用资源、廉价劳力和环境消耗代价积累的国际购买力储备,将被一步步化为乌有。

  也就是说,对于人口高峰将达到15~16亿的中国来说,或许在资源枯竭之后,因原料缺乏、人民赤贫而步入经济空心化的结局。

  分析人士指出,遏制财富迁移行为,是国家代表人民意志与利益的权力与责任所在;但重点不是采取什么行政手段,而是要规范经济管理制度,提高国际规则的应用能力。在呼吁企业主继承和发扬义利相融、实业兴国精神的同时,应当从以下三个方面进行控制:

  内外兼治,打消“原罪”者回避法律制裁的投机心理。《宪法》已规定了保护公民合法财产权益的国家责任,对内坚守这一点。重点是在国际上加强打击经济犯罪的双边合作,禁止公民向非协议签署国家和地区转移财富,并对移民出境的公民财产来源进行审计验资后放行。特别是对官员及其亲属的国内与海外资产情况,强制性进行年度申报,并通过国际合作进行核查,对蓄意规避法律责任者加重处罚。

  内外均衡,打消曲线套利的商业投机心理。要修正内外商投资的税费差别,取消外资企业的超国民待遇,防止变相偷漏税的投机移民行为;抓紧制定和实施遗产税征收办法,并对一定数量的个人财富转移课征财富转移税、赠予税,堵死逃税通道。此外,坚决打击假借贸易之名的套汇、避税及财富转移行为。

  标本兼治,增强对国际势力掏空中国的抵御能力。坚决按照对等、互惠原则,参照国际通行做法,同等制定产业贸易与投资限制与壁垒;为对外资源、能源、金融等战略投资清除障碍。充分利用自身资源优势与调控手段,争取国际资源产品的定价权份。以现有外储及产能为依托,加快人民币国际化进程。同时,严格执行最低工资标准与企业用工制度,促进财富向低收入群体转移;加大反腐力度,建设法制经济,加大产业升级力度,做强对资源、资本产业的控制能力。

  值得一提的是,在全球化时代,人才流失不可避免。因此,中国在面对人才外流的挑战显得更加紧迫。例如,一位硕士毕业的工程师在美国的收入,一般情况下高于他在中国内地就业的收入,更不用说,今天中国人还面对高房价、医保体系不完善、独生子女赡养父母等诸多经济压力。

  令人鼓舞的是,近年来中国已经陆续开始推行一系列吸引“海归”专才的优惠政策。在中国科学院“百人计划”及教育部“长江学者计划”的基础上,中央组织部推出了吸引青年科技创新创业人才的“千人计划”,预计在未来五到十年内吸引千名左右海外高层次人才到中国工作,并建立40到50个海外高层次人才创新基地。

  2010年6月6日,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》全文发布,该纲要是中国第一个中长期人才发展规划。纲要提出2020年中国人才发展的总体目标,即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

  分析人士指出,面对全球化带来的挑战,一个成熟的社会应当思考的是,如何增强自身的吸引力,让现有居民不愿离开,令海外精英趋之若鹜;如果因为担心人才外流而限制人口流动,那就是背离世界大趋势的因噎废食之举了。

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